电信业 “黑名单”

2018-02-08

           作者:雷腾律师

几个月来,电信行业不时流传工信部黑名单的事情,那么这黑名单到底是什么呢?

2017年9月1日起施行的《电信业务经营许可管理办法》第三十七条规定:电信管理机构根据随机抽查、日常监督检查及行政处罚记录等情况,建立电信业务经营不良名单和电信业务经营失信名单。电信业务经营不良名单和失信名单应当定期通过管理平台更新并向社会公示。第四十六条规定:擅自经营电信业务或者超范围经营电信业务的,其中情节严重、给予责令停业整顿处罚的,直接列入电信业务经营失信名单,而且主要经营管理人员也会被列入黑名单。电信管理机构对列入电信业务经营不良名单和失信名单的电信业务经营者实施重点监管。被列入失信名单的企业三年内难以获得其他电信业务经营许可。基础电信业务经营者和提供接入服务的增值电信业务经营者向其他增值电信业务经营者提供网络接入、代收费和业务合作时,应当把电信业务经营不良名单和失信名单作为重要考量因素。

这是法律规定的“灰名单”、“黑名单”。但目前为止,工信部尚没有发布此类名单,但是离名单第一次发布的时间可能越来越近了。

2017年1月17日,工信部发布《工业和信息化部关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》(工信部信管函【2017】32号),决定自即日起至2018年3月31日,在全国范围内对互联网网络接入服务市场开展清理规范工作。

坊间传闻,工信部相关部门牵头对于市场违规线索进行了全面梳理。一批涉嫌非法自建传输网络、非法转租宽带资源、开展非法跨境电信业务的严重违规企业被列入调查查处名单,这就是业内盛传的工信部“黑名单”。严格讲,这应该是调查名单,还不是正式公布的失信“黑名单”。

据说,这份调查“黑名单”涵盖P、B、A、S、T等等诸多重量级企业,有的企业涉嫌多项严重违规。


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